書(shū)法“二王”之一的王獻(xiàn)之既以書(shū)名，亦留下雋語(yǔ)，其中一句述說(shuō)其出生地、位于今日長(zhǎng)三角腹心的紹興，傳布最廣：“從山陰道上行，山川自相映發(fā)，使人應(yīng)接不暇。若秋冬之際，尤難為懷?！?/p>
東晉領(lǐng)有江表，含今日長(zhǎng)三角之全境，由此衣冠南渡，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心開(kāi)始從中原向江南轉(zhuǎn)移。及至1980年，滬蘇浙皖一市三省的生產(chǎn)總值合計(jì)已占全國(guó)GDP的20.8%，但區(qū)域呈現(xiàn)以上海為中心的工業(yè)化地區(qū)和周邊農(nóng)業(yè)地區(qū)的二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展水平差異明顯。經(jīng)過(guò)以1983年“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃辦公室”成立而起始、由2018年“一體化發(fā)展”上升為國(guó)家戰(zhàn)略而迭代的官方層面持續(xù)推進(jìn)區(qū)域合作，如今“龍頭”上海的經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市首位，幅員35.8萬(wàn)平方公里的長(zhǎng)三角全域則已形成一片中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的勻質(zhì)化連續(xù)空間，面積與德國(guó)相當(dāng)，生產(chǎn)總值合計(jì)量以現(xiàn)價(jià)美元計(jì)，已連續(xù)兩年超過(guò)作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體的德國(guó)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系共建，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平提升，以及勞動(dòng)力、資本、知識(shí)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)，公共服務(wù)的便利共享，秀美山川的協(xié)同保育……在這里競(jìng)相映發(fā)。
(資料圖)
6月5日起，2023年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在安徽合肥召開(kāi)。這一機(jī)制是長(zhǎng)三角區(qū)域合作的決策層，負(fù)責(zé)議定事關(guān)區(qū)域發(fā)展的重大事項(xiàng)——2009年11月，安徽省作為正式成員出席在蘇州召開(kāi)的當(dāng)年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，滬蘇浙皖共同參與，三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合的一整套合作機(jī)制從此確立。澎湃新聞（www.thepaper.cn）以次年為起點(diǎn)，每三年中選取第一年，從四省份統(tǒng)計(jì)公報(bào)中得到2010年、2013年、2016年、2019年、2022年的五組人均GDP數(shù)據(jù)：在一市三省該項(xiàng)指標(biāo)的平均值由2010年的4.9萬(wàn)元增至2022年的12.9萬(wàn)元的同時(shí)，五串?dāng)?shù)列逐漸收斂，離散系數(shù)（注①）從0.442縮小到0.348，顯示區(qū)域一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，各地間的共性與個(gè)性、合作與競(jìng)爭(zhēng)、集聚與輻射邁向更高質(zhì)量的新均衡。 ?
樣本年份滬蘇浙皖人均GDP及其離散系數(shù)
城市層面的人均GDP差距也在收縮。2016年，除直轄市上海外40個(gè)設(shè)區(qū)市的該項(xiàng)指標(biāo)中位數(shù)為63724.5元，其中最高者是中位數(shù)的2.28倍，最低是其0.28倍；2022年的中位數(shù)增至93277元，最高為其2.13倍，最低的0.43倍。
人均GDP即人均生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值，為一個(gè)區(qū)域當(dāng)年的GDP與常住人口的比值，較客觀地反映了除資源型地區(qū)以外的絕大多數(shù)工業(yè)化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2019年印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》就包含一項(xiàng)定量指標(biāo)：到2025年，由上海和蘇浙皖26個(gè)城市構(gòu)成的中心區(qū)的人均GDP與全域人均GDP的差距縮小到1.2∶1。 ?
與區(qū)域內(nèi)發(fā)展水平差距縮小相伴隨的是長(zhǎng)三角整體擔(dān)當(dāng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，去年四地生產(chǎn)總值合計(jì)達(dá)到29萬(wàn)億元，在全國(guó)GDP中的占比由2016年的23.4%升至24.0%。
“按照索洛的新古典增長(zhǎng)理論，資本的邊際收益率遞減——當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，次發(fā)達(dá)地區(qū)形成資本洼地，投資收益大于發(fā)達(dá)地區(qū)，會(huì)推動(dòng)前者的人均GDP增速快于后者，區(qū)域一體化則有力加速了此種現(xiàn)象?！闭憬迦A長(zhǎng)三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪說(shuō)，不過(guò)，這種發(fā)展水平差異的收斂需要一定的前置條件，如生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，統(tǒng)一的區(qū)域市場(chǎng)，多功能主體城市群的出現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持相當(dāng)比重等。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者陳建軍在其論文中指出，改革開(kāi)放以來(lái)“創(chuàng)新中心”的次第出現(xiàn)，使長(zhǎng)三角地區(qū)獲得持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展在空間上的均衡，構(gòu)成差異化、互補(bǔ)性的共進(jìn)格局。?
上海曾是長(zhǎng)三角唯一的創(chuàng)新中心，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放后外資涌入，毗鄰的蘇南崛起，其特點(diǎn)是嵌入全球價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，在較短時(shí)間內(nèi)成為全球高科技制造業(yè)集聚區(qū)，也吸引了上海制造業(yè)資源轉(zhuǎn)移，形成兩地間經(jīng)濟(jì)的一體化。浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是另一異質(zhì)性創(chuàng)新中心，浙江藉此躋身經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì)；21世紀(jì)以來(lái)，杭州的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)崛起，為增長(zhǎng)注入新動(dòng)能并影響了長(zhǎng)三角地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前江浙滬三地的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重都已超過(guò)10%。安徽也從沿長(zhǎng)江地區(qū)承接長(zhǎng)三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，到合肥獲批建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、提出形成全球科技創(chuàng)新樞紐的目標(biāo)，開(kāi)始向新興創(chuàng)新高地進(jìn)階。
2018年至今，長(zhǎng)三角已連續(xù)實(shí)施兩輪《一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，集中力量在跨省域、多部門(mén)事項(xiàng)和全局性、關(guān)鍵性領(lǐng)域攻堅(jiān)，推動(dòng)區(qū)域合作向縱深拓展。 ? ??
自2019年四地簽署市場(chǎng)體系一體化建設(shè)備忘錄，逐步統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、信用治理、市場(chǎng)監(jiān)管以來(lái)，到2022年7月長(zhǎng)三角新設(shè)市場(chǎng)主體1928萬(wàn)戶(hù)，總量達(dá)3290萬(wàn)戶(hù)，約占全國(guó)的1/5。到2025年，區(qū)域資源要素將實(shí)現(xiàn)有序自由流動(dòng)，行政壁壘逐步消除，統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系基本建立，率先建成國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
公共服務(wù)的便利共享可以促進(jìn)要素暢通流動(dòng)，有助于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。目前，長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”已上線涉及戶(hù)籍事項(xiàng)、異地就醫(yī)同城化、銀行業(yè)務(wù)異地辦理等的服務(wù)148項(xiàng)，累計(jì)全程網(wǎng)辦643萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)37類(lèi)高頻電子證照的共享互認(rèn)，數(shù)據(jù)共享交換累計(jì)達(dá)8億條。
蕭伯納說(shuō)：“你有一個(gè)蘋(píng)果，我有一個(gè)蘋(píng)果，彼此交換，每人還是一個(gè)蘋(píng)果；你有一個(gè)思想，我有一個(gè)思想，彼此交換，每人都有了兩個(gè)思想?！苯衲?月，《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》發(fā)布，顯示該項(xiàng)指數(shù)已從基期2011年的100分倍增至2021年的247分。2021年長(zhǎng)三角區(qū)域國(guó)際科技論文合作數(shù)量達(dá)26481篇，較2011年增長(zhǎng)近6倍；主要集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的專(zhuān)利轉(zhuǎn)移數(shù)量達(dá)30968件、合作發(fā)明專(zhuān)利7835件，分別增長(zhǎng)86倍和7倍。四地?cái)y手，共同推動(dòng)長(zhǎng)三角創(chuàng)新策源能力提高。 ?
……
江蘇吳江市民李先生使用社?？ǔ斯?，往返上海青浦和吳江。 ?“綠色青浦”微信公眾號(hào) 圖
上海正加快形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，為長(zhǎng)三角導(dǎo)入、導(dǎo)流全球資源，服務(wù)和輻射帶動(dòng)全域發(fā)展。前述五個(gè)樣本年份中，上海人均GDP與四地該項(xiàng)指標(biāo)均值之比由2010年的1.496∶1收斂為2022年的1.396∶1，尖峰程度漸趨柔和；同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科創(chuàng)“五大中心”的核心功能不斷增強(qiáng)。去年，全市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的4.2%，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量40件左右；金融市場(chǎng)成交總額2933萬(wàn)億元，增長(zhǎng)16.8%；上?？诎哆M(jìn)出口總額10.4萬(wàn)億元，約占全球的3.6%，保持世界城市首位；上海港集裝箱吞吐量4730萬(wàn)標(biāo)箱，連續(xù)13年居全球第一。
2006年，上海成為中國(guó)大陸第一個(gè)GDP過(guò)萬(wàn)億元的城市，2011~2020年間，蘇州、杭州、南京、無(wú)錫、寧波、南通、合肥相繼進(jìn)入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，多地入列的時(shí)間先后與其與上海間距離遠(yuǎn)近、交通通達(dá)水平、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度的關(guān)系可辨。去年，長(zhǎng)三角地區(qū)共有17個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)入全國(guó)GDP五十強(qiáng)，三者有其一，形成中心城市上海周邊蔚為大觀的“富鄰居”現(xiàn)象。
落實(shí)一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，蘇浙皖三省拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、貢獻(xiàn)長(zhǎng)板，將比較優(yōu)勢(shì)凝練成既分工又互補(bǔ)的整體優(yōu)勢(shì)。反映在人均GDP指標(biāo)上，江蘇已連續(xù)多年居各省、區(qū)之首，去年為144390元，按平均匯率折算達(dá)到2.15萬(wàn)美元；省內(nèi)13個(gè)設(shè)區(qū)市的GDP全部在4000億元以上，均躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
人均可支配收入占人均GDP的比重是衡量居民福利水平的常用指標(biāo)，體現(xiàn)全民分享發(fā)展成果的程度。經(jīng)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)修正，浙江的這項(xiàng)比重達(dá)到52.4%，在人均GDP超1萬(wàn)美元的省份中最高（注②）。去年，省內(nèi)各設(shè)區(qū)市人均GDP的最高最低倍差2.3，在三省中最小。
安徽將進(jìn)入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略視作自身發(fā)展最大的“勢(shì)”，乘勢(shì)而興。樣本年份中，無(wú)論是其人均GDP與四地均值之比，還是人均收入與區(qū)域增長(zhǎng)極上海的該項(xiàng)指標(biāo)之比都有持續(xù)的抬升。在全國(guó)范圍內(nèi)，安徽的GDP從2012年的第十三位攀升到去年的第十位，人均GDP從第二十一位上升到第十四位，實(shí)現(xiàn)了從“總量居中、人均靠后”到“總量靠前、人均居中”的跨越。
